令和5年 第3回定例会
目次
- 招集告示
- 応招・不応招議員
- 議事日程
- 出席議員
- 欠席議員
- 地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
- 職務のため議場に出席した者の職、氏名
- 本会議に出席した事務局職員
- 開会及び開議の宣告
- 会議録署名議員の指名
- 会期の決定について
- 管理者の挨拶及び諸報告
- 監査結果報告
- 議案第１６号の上程、説明
- 決算審査の結果報告
- 決算特別委員会への付託
- 決算特別委員会委員の選任
- 決算特別委員会正副委員長の互選結果報告
- 決算特別委員会正副委員長就任の挨拶
- 総括質疑
- 報告第１号の報告
- 閉会の宣告
- 署名議員
- 参考資料
- 議案一覧及び審議結果
招集告示
朝霞地区一部事務組合告示第９号
令和５年第３回朝霞地区一部事務組合議会定例会を次のとおり招集する。
令和５年９月１５日
朝霞地区一部事務組合
管理者 香 川 武 文
１ 日 時 令和５年９月２９日（金） 午前１０時
２ 場 所 朝霞地区一部事務組合２階講堂
応招・不応招議員
応招議員（２０名）
- 議長１６番 富澤 啓二
- 副議長６番 白井 忠雄
- １番 獅子倉 千代子
- ２番 野本 一幸
- ３番 かしわや 勝幸
- ４番 遠藤 光博
- ５番 大橋 正好
- ７番 佐藤 重忠
- ８番 荒井 規行
- ９番 小野 大輔
- １０番 小野澤 健至
- １１番 鈴木 潔
- １２番 西川 和男
- １３番 与儀 大介
- １４番 安藤 圭介
- １５番 河野 芳徳
- １７番 松永 靖恵
- １８番 吉田 活世
- １９番 伊藤 妙子
- ２０番 吉田 武司
不応招議員（０名）
議事日程
議事日程
令和５年９月２９日（金）午前１０時開会
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定について
日程第 ３ 管理者の挨拶及び諸報告
日程第 ４ 監査結果報告
日程第 ５ 議案第１６号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定について
日程第 ６ 報告第 １号 専決処分の報告について
出席議員（２０名）
- 議長１６番 富澤 啓二
- 副議長６番 白井 忠雄
- １番 獅子倉 千代子
- ２番 野本 一幸
- ３番 かしわや 勝幸
- ４番 遠藤 光博
- ５番 大橋 正好
- ７番 佐藤 重忠
- ８番 荒井 規行
- ９番 小野 大輔
- １０番 小野澤 健至
- １１番 鈴木 潔
- １２番 西川 和男
- １３番 与儀 大介
- １４番 安藤 圭介
- １５番 河野 芳徳
- １７番 松永 靖恵
- １８番 吉田 活世
- １９番 伊藤 妙子
- ２０番 吉田 武司
欠席議員（０名）
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
- 管理者 香川 武文
- 副管理者 富岡 勝則
- 副管理者 柴﨑 光子
- 副管理者 並木 傑
- 監査委員 小林 光夫
- 常任副管理者 外立 健一
- 事務局長 本橋 浩幸
- 総務課長兼し尿処理場長 佐藤みどり
- すわ緑風園長 西脇 博和
- 会計管理者 紺清 公介
- 消防局長 奥山 広二郎
- 消防局次長 清水 和美
- 統括監 川幡 由和
- 消防局参事兼救急課長 荻野 雅司
- 消防局参事兼指令統括課長 轟 君昭
- 消防総務課長 榊原 賢吾
- 予防課長 齋藤 隆
- 警防課長 田口 敏彦
職務のため議場に出席した者の職、氏名
- し尿処理場専門員兼施設管理係長 大瀧 智之
- すわ緑風園長補佐兼管理係長 吉田 宏子
- すわ緑風園専門員 平間 満美子
- 消防総務課主幹兼課長補佐 浮田 憲成
- 予防課主幹兼課長補佐 長島 正幸
- 警防課主幹兼課長補佐 茂木 潤一
- 救急課主幹兼課長補佐 野島 修
- 指令統括課主幹兼課長補佐 髙済 和夫
本会議に出席した事務局職員
- 書記 中村 正典
- 書記 平山 健
- 書記 橋本 賢吾
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開会 午前 ９時５３分
◎開会及び開議の宣告
○議長 皆様、おはようございます。
定刻前ですが、皆さんおそろいですので、始めさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
改めまして、皆様、おはようございます。
先ほど開会に先立ちまして議会運営委員会が開催されましたので、議会運営委員会委員長より会議結果の報告を願います。
議会運営委員会委員長。
○議会運営委員会委員長（松永靖恵） 皆様、おはようございます。
それでは、議会運営委員会の会議結果を報告いたします。
本定例会の会期については、本日１日といたします。
次に、議事日程については、お手元に配付してありますとおりの議事日程といたします。
以上、議会運営委員会からの報告です。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長 ただいま委員長より報告があったとおり御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認め、委員長報告のとおり御了承願います。
ただいまの出席議員数は20名であります。定足数に達しておりますので、本日をもって招集されました令和５年第３回朝霞地区一部事務組合議会定例会を開会いたします。
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◎会議録署名議員の指名
○議長 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、指名いたします。
４番 遠 藤 光 博 議員
５番 大 橋 正 好 議員
６番 白 井 忠 雄 議員
以上の３名の方を指名いたします。
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◎会期の決定について
お諮りいたします。
今定例会の会期は、議会運営委員会にお諮りした結果により、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。
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◎管理者の挨拶及び諸報告
香川管理者。
○管理者（香川武文） 皆様、おはようございます。
本日は、当組合の令和５年第３回議会定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方には御出席をいただき、誠にありがとうございます。
さて、本定例会に提出をしております議案は、令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定についての１件と報告１件でございます。よろしく御審議を賜りますようお願いを申し上げます。
なお、皆様方に配付をさせていただきました諸報告につきましては、常任副管理者より御報告いたさせますので、お聞き取りのほど、よろしくお願いを申し上げます。
○議長 常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） おはようございます。
それでは、諸報告を申し上げます。
お手元の諸報告を御覧ください。
令和５年６月分から８月分までの状況につきまして御報告いたします。
初めに、１のし尿処理場関係につきましては、処理量が６月分が936キロリットル、７月分が724キロリットル、８月分が751キロリットルで、３か月分を合計した前年処理量との比較では81キロリットル減少しております。
次に、２の障害者支援施設関係でございますが、（１）の短期入所につきましては、６月に18人、７月に19人、８月に20人、延べ165日間お預かりをいたしました。
（２）の日中一時支援事業につきましては、６月に２人、７月に１人、延べ３日間お預かりをいたしましたが、８月は利用がございませんでした。
裏面を御覧ください。
３の消防関係につきましては、（１）の管轄別火災・救急出場状況は、火災件数が６月が６件、７月が４件、８月が８件、また、救急出場件数が６月が2,116件、７月が2,510件、８月が2,550件で、３か月間の１日平均では78件出場いたしました。
（２）の救命講習の実施状況につきましては、６月から８月までに上級救命講習を７回、普通救命講習を59回実施し、663人の方が受講されております。
（３）のその他消防事業等につきましては、各種講習会のほか、埼玉県消防救助技術指導会の陸上の部及び水上の部への出場など、表記のとおりの事業を実施いたしました。
諸報告につきましては以上でございます。
○議長 以上で管理者の挨拶及び諸報告を終わります。
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◎監査結果報告
○議長 日程第４、監査結果報告であります。
小林監査委員、報告をお願いいたします。
○監査委員（小林光夫） 皆さん、おはようございます。
例月出納検査の結果につきまして、地方自治法第235条の２第３項の規定により提出いたしましたので、令和５年５月、６月及び７月の３か月分を一括して御報告申し上げます。
一般会計及び歳入歳出外現金に属する現金の現在高並びに出納事務について、証拠書類を審査の上、各月の末日における収入及び支出の計数を関係諸帳簿の計数及び現金調書の金額とそれぞれ照合した結果、いずれも計数に誤りはなく、現金の出納事務が正確に行われていることを確認いたしました。
以上で報告を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長 以上で監査結果報告を終わります。
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◎議案第16号の上程、説明
○議長 次に、日程第５、議案第16号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
提案理由の説明を求めます。
常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） 議案第16号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定について、その概要を御説明申し上げます。
決算書の２ページ、３ページを御覧ください。
初めに、歳入についてでございますが、歳入合計は予算現額54億156万2,000円に対しまして、収入済額54億189万1,142円で、予算現額と収入済額との比較は32万9,142円となっており、収入率は100％でございます。
次に、４ページ、５ページを御覧ください。
歳出についてでございますが、歳出合計は予算現額54億156万2,000円に対しまして、支出済額52億2,483万5,513円で、予算現額と支出済額との比較は１億7,672万6,487円となっており、執行率は96.7％でございます。
歳入歳出差引残額は１億7,705万5,629円となりました。
次に、６ページ、７ページを御覧ください。
歳入歳出決算事項別明細書につきまして御説明申し上げます。
初めに、歳入の主な内容でございますが、第１款分担金及び負担金は、収入済額48億1,051万2,000円で、構成４市からの負担金で歳入のおよそ89％を占めております。
次に、８ページ、９ページに移りまして、第２款使用料及び手数料につきましては、収入済額２億9,606万6,365円で、主な収入は、第１項、第１目民生使用料の障害者支援施設に係る介護給付費及び短期入所の利用者負担分と代理受領分で２億9,470万5,715円でございます。
次に、第３款財産収入につきましては、収入済額111万7,522円で、朝霞地区医師会へ看護専門学校用地として貸し付けている土地貸付料でございます。
次に、第４款繰越金につきましては、収入済額２億5,106万7,522円で、前年度からの繰越金でございます。
次に、第５款諸収入につきましては、収入済額1,732万8,945円で、主な収入は、預金利子、10ページ、11ページに移りまして、障害者支援施設の日中一時支援事業に係る受託収入、生命保険等事務取扱手数料、高圧線下補償料、東京外環自動車道救急業務支弁金、12ページ、13ページに移りまして、新型コロナウイルス感染症患者移送業務支弁金などでございます。
次に、第６款国庫支出金につきましては、収入済額2,575万6,000円で、浜崎分署及び新座消防署配備の消防ポンプ自動車２台の購入に対する緊急消防援助隊設備整備費補助金でございます。
次に、第７款県支出金につきましては、収入済額４万2,788円で、すわ緑風園において、児童１名の一時保護委託の受託に係る埼玉県からの一時保護委託金でございます。
次に、14ページ、15ページを御覧ください。
こちらから歳出になります。
歳出の主な内容でございますが、第１款議会費につきましては、支出済額571万2,099円で、議員報酬のほか、議員期末手当や会議録作成委託料などでございます。
次に、第２款総務費につきましては、支出済額１億3,977万5,304円で、総務課、出納室職員12名の給料等の人件費のほか、光熱水費、人事給与システム保守委託料、公会計制度支援業務委託料、財務会計システム借上料などでございます。
次に、22ページ、23ページを御覧ください。
第３款民生費につきましては、支出済額３億8,012万1,912円で、会計年度任用職員の報酬及びすわ緑風園職員33名の給料等の人件費のほか、光熱水費や利用者の給食に係る賄材料費、施設清掃委託料、給食調理委託料、居室改修工事、エアコン更新工事などでございます。
次に、30ページ、31ページを御覧ください。
第４款衛生費につきましては、支出済額8,073万4,815円で、し尿処理場職員５名の給料等の人件費のほか、光熱水費、施設の維持補修に伴う修繕料、下水道使用料、止水板設置工事などでございます。
次に、36ページ、37ページを御覧ください。
第５款消防費につきましては、支出済額45億3,576万3,880円で、第１項第１目常備消防費の主な支出につきましては、消防職員440名の給料等の人件費のほか、職員の被服費や各署の光熱水費、救急活動等に伴う医薬材料費、通信指令機器保守点検委託料、庁舎及び各設備の維持管理等に伴う委託料、システム借上料などでございます。
次に、46ページ、47ページを御覧ください。
第２目消防施設費の主な支出につきましては、浜崎分署及び白子分署庁舎改修工事実施設計委託料、白子分署庁舎改修工事並びに新座消防署配備の高規格救急自動車、浜崎分署及び新座消防署配備の消防ポンプ自動車、朝霞消防署配備の資機材搬送自動車、新座消防署配備の支援車各１台の購入費などでございます。
次に、48ページ、49ページを御覧ください。
第６款公債費につきましては、支出済額8,272万7,503円で、し尿処理施設整備事業債、消防救急デジタル無線整備事業債並びに消防指令システム整備事業債の元金及び利子でございます。
次に、第７款予備費につきましては、当初予算額1,000万円、補正予算額１億920万7,000円で、前年度からの繰越金が主なものでございます。
また、予備費支出は2,000円で、その充用先は総務費の監査委員費の旅費でございます。
以上が歳入歳出決算の概要でございます。
53ページは実質収支に関する調書、54ページから57ページまでが財産に関する調書でございます。
なお、令和４年度一般会計歳入歳出決算に係る主要な施策の成果説明書及び説明資料を添付いたしましたので、併せて参考資料として御覧いただきたいと存じます。よろしくお願いいたします。
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◎決算審査の結果報告
○議長 ここで、小林監査委員より決算審査の結果について報告を求めます。
小林監査委員。
○監査委員（小林光夫） 地方自治法第233条第２項の規定により実施いたしました決算審査につきまして御報告を申し上げます。
審査の目的といたしましては、朝霞地区一部事務組合監査基準第２条第４号に基づきまして、管理者から審査に付されました令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算その他関係書類が法令に適合し、かつ正確であることを主眼といたしまして実施いたしました。
審査の結果、各書類は関係法令に準拠して作成されており、それらの係数については、関係諸帳簿及び証拠書類と照合した結果、正確であると認められました。また、予算の執行についても適正であると認め、決算審査意見書を管理者へ提出させていただきました。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
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◎決算特別委員会への付託
○議長 お諮りいたします。
議案第16号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定については、議会委員会条例第３条の規定により、８名の委員で構成する決算特別委員会を設置し、これに付託したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認め、決算特別委員会に付託することで決定いたします。
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◎決算特別委員会委員の選任
○議長 ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任につきましては、議会委員会条例第５条第１項の規定により、
朝霞市、 ２番 野 本 一 幸 議員 ５番 大 橋 正 好 議員
新座市、 ８番 荒 井 規 行 議員 ９番 小 野 大 輔 議員
志木市、１２番 西 川 和 男 議員 １４番 安 藤 圭 介 議員
和光市、１８番 吉 田 活 世 議員 １９番 伊 藤 妙 子 議員
以上８名の方を指名したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名した方々を決算特別委員会委員に選任することに決しました。
なお、ここで休憩を取りたいと思います。その間に議会委員会条例第７条第１項の規定により、決算特別委員会の正副委員長の互選をお願いいたします。
暫時休憩いたします。
休憩 午前１０時１２分
再開 午前１０時１４分
○議長 休憩を解いて再開いたします。
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◎決算特別委員会正副委員長の互選結果報告
○議長 ただいまの休憩中に決算特別委員会の正副委員長が決定しましたので、御報告いたします。
委員長、小野大輔 議員、副委員長、安藤圭介 議員。
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◎決算特別委員会正副委員長就任の挨拶
○議長 それでは、委員長就任の御挨拶をお願いいたします。
○決算特別委員会委員長（小野大輔） ただいま決算特別委員会におきまして委員長に選出されました小野でございます。
安藤副委員長をはじめ委員の皆様方の御協力を賜りながら、決算審査に当たってまいりたいと思いますので、よろしくお願い申し上げ、委員長就任の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長 ありがとうございました。
次に、副委員長就任の御挨拶をお願いいたします。
○決算特別委員会副委員長（安藤圭介） 皆様、こんにちは。
ただいま決算特別委員会において副委員長に選出されました安藤と申します。
小野委員長をしっかりとお支えして、その職責を十分果たしてまいりたいと思っておりますので、皆様、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。簡単ではございますが、副委員長の挨拶とさせていただきます。
○議長 ありがとうございました。
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◎総括質疑
○議長 これより決算内容についての総括質疑に入るわけですが、決算特別委員会に付託しておりますので、基本的な事項に限定して質疑をお願いするとともに、議会の申合せ事項により、決算特別委員会に選任された方につきましては、質疑を行わないようよろしくお願いいたします。
質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 質疑がありませんので、質疑を終結いたします。
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◎報告第１号の報告
○議長 日程第６、報告第１号の報告を求めます。
常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） 報告第１号 専決処分の報告について御説明申し上げます。
本件は、令和５年６月９日午後７時８分頃、和光消防署の救助隊が、集合住宅の施錠された205号室内の傷病者を救助するため、掃き出し窓を破壊したところ、この集合住宅は間取りが複雑な長屋住宅であったことから、傷病者の部屋を誤り、203号室の窓を破壊してしまったものであります。
この物損事故の損害賠償額を定めることについて、地方自治法第180条第１項の規定により、専決処分をしたものでございます。
示談の内容については、別添の専決処分書に記載のとおりでございます。
なお、本件につきましては、去る７月14日に不動産会社との示談が成立しております。
また、203号室に誤って進入したことで、同室の住人が驚いて逃げ出した際、転倒、負傷し、携帯電話を破損したことなどによる損害賠償につきましては、現在、相手方と示談交渉中でございます。
説明は以上です。
○議長 以上で報告第１号の報告を終わります。
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◎閉会の宣告
○議長 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
これをもちまして、令和５年第３回朝霞地区一部事務組合議会定例会を閉会いたします。
お疲れさまでございました。
閉会 午前１０時１８分
議 長 富澤 啓二
署 名 議 員 遠藤 光博
署 名 議 員 大橋 正好
署 名 議 員 白井 忠雄
参考資料
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電話番号：048-461-2415