令和5年 第4回定例会
目次
- 招集告示
- 応招・不応招議員
- 議事日程
- 出席議員
- 欠席議員
- 地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
- 職務のため議場に出席した者の職、氏名
- 本会議に出席した事務局職員
- 開会及び開議の宣告
- 会議録署名議員の指名
- 会期の決定について
- 管理者の挨拶及び諸報告
- 監査結果報告
- 決算特別委員会委員長報告、質疑、討論、採決
- 議案第１７号の上程、説明、質疑、討論、採決
- 議案第１８号の上程、説明、質疑、討論、採決
- 報告第２号及び報告第３号の報告
- 閉会の宣告
- 署名議員
- 参考資料
- 議案一覧及び審議結果
招集告示
朝霞地区一部事務組合告示第１１号
令和５年第４回朝霞地区一部事務組合議会定例会を次のとおり招集する。
令和５年１２月１日
朝霞地区一部事務組合
管理者 香 川 武 文
１ 日 時 令和５年１２月１４日（木） 午前１０時
２ 場 所 朝霞地区一部事務組合２階講堂
応招・不応招議員
応招議員（２０名）
- 議長１６番 富澤 啓二
- 副議長６番 白井 忠雄
- １番 獅子倉 千代子
- ２番 野本 一幸
- ３番 かしわや 勝幸
- ４番 遠藤 光博
- ５番 大橋 正好
- ７番 佐藤 重忠
- ８番 荒井 規行
- ９番 小野 大輔
- １０番 小野澤 健至
- １１番 鈴木 潔
- １２番 西川 和男
- １３番 与儀 大介
- １４番 安藤 圭介
- １５番 河野 芳徳
- １７番 松永 靖恵
- １８番 吉田 活世
- １９番 伊藤 妙子
- ２０番 吉田 武司
不応招議員（０名）
議事日程
令和５年１２月１４日（木）午前１０時開会
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定について
日程第 ３ 管理者の挨拶及び諸報告
日程第 ４ 監査結果報告
日程第 ５ 決算特別委員会委員長報告
議案第１６号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定について
日程第 ６ 議案第１７号 朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例
日程第 ７ 議案第１８号 令和５年度朝霞地区一部事務組合一般会計補正予算（第１号）
日程第 ８ 報告第 ２号 専決処分の報告について
日程第 ９ 報告第 ３号 専決処分の報告について
出席議員（１８名）
- 議長１６番 富澤 啓二
- 副議長６番 白井 忠雄
- ２番 野本 一幸
- ３番 かしわや 勝幸
- ４番 遠藤 光博
- ５番 大橋 正好
- ７番 佐藤 重忠
- ８番 荒井 規行
- ９番 小野 大輔
- １０番 小野澤 健至
- １１番 鈴木 潔
- １２番 西川 和男
- １３番 与儀 大介
- １４番 安藤 圭介
- １５番 河野 芳徳
- １７番 松永 靖恵
- １８番 吉田 活世
- ２０番 吉田 武司
欠席議員（２名）
- １番 獅子倉 千代子
- １９番 伊藤 妙子
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
- 管理者 香川 武文
- 副管理者 富岡 勝則
- 副管理者 柴﨑 光子
- 副管理者 並木 傑
- 監査委員 小林 光夫
- 常任副管理者 外立 健一
- 事務局長 本橋 浩幸
- 総務課長兼し尿処理場長 佐藤 みどり
- すわ緑風園長補佐兼管理係長 吉田 宏子
- 会計管理者 紺清 公介
- 消防局長 奥山 広二郎
- 消防局次長 清水 和美
- 統括監 川幡 由和
- 消防局参事兼救急課長 荻野 雅司
- 消防総務課長 榊原 賢吾
- 予防課長 齋藤 隆
- 警防課長 田口 敏彦
- 指令統括課主幹兼課長補佐 髙済 和夫
職務のため議場に出席した者の職、氏名
- 総務課専門員兼人事厚生係長 湯川 秀治
- し尿処理場専門員兼施設管理係長 大瀧 智之
- すわ緑風園専門員兼支援第２係長 平間 満美子
- 消防総務課主幹兼課長補佐 大久保 健
- 予防課主幹兼課長補佐 長島 正幸
- 警防課主幹兼課長補佐 茂木 潤一
- 救急課主幹兼課長補佐 野島 修
本会議に出席した事務局職員
- 書記 中村 正典
- 書記 平山 健
- 書記 橋本 賢吾
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開会 午前１０時００分
◎開会及び開議の宣告
○議長 先ほど、開会に先立ちまして議会運営委員会が開催されましたので、議会運営委員会委員長より、会議結果の報告を願います。
議会運営委員会委員長。
○議会運営委員会委員長（松永靖恵） おはようございます。
それでは、議会運営委員会の会議結果を報告いたします。
本定例会の会期については、本日１日といたします。
次に、議事日程については、お手元に配付しておりますとおりの議事日程といたします。
次に、決算特別委員会委員長の報告は、これまで新型コロナウイルス感染対策の一環として、書面にて行ってまいりましたが、議会運営委員会で協議した結果により、今後も報告は書面といたします。
以上、議会運営委員会からの報告です。よろしくお願いいたします。
○議長 ただいま委員長より報告があったとおり御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認め、委員長報告のとおり御了承願います。
なお、獅子倉千代子議員より欠席届が提出されております。また、伊藤妙子議員より体調不良でお休みの連絡が入っております。御報告申し上げます。
また、西脇すわ緑風園長、轟指令統括課長より欠席の連絡を受けて、代わりまして吉田園長補佐、髙済指令統括課主幹が説明員として出席しておりますので、御報告申し上げます。
ただいまの出席議員数は18名であります。定足数に達しておりますので、本日をもって招集されました令和５年第４回朝霞地区一部事務組合議会定例会を開会いたします。
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◎会議録署名議員の指名
○議長 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、指名いたします。
７番 佐 藤 重 忠 議員
８番 荒 井 規 行 議員
９番 小 野 大 輔 議員
以上の３名の方を指名いたします。
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◎会期の決定について
○議長 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。
今定例会の会期は、議会運営委員会にお諮りした結果により、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。
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◎管理者の挨拶及び諸報告
○議長 日程第３、管理者の挨拶及び諸報告であります。
香川管理者。
○管理者（香川武文） 皆様、おはようございます。
本日は、当組合の令和５年第４回議会定例会を招集申し上げましたところ、議員皆様方におかれましては御出席をいただき、誠にありがとうございます。
さて、本定例会に提出をしております議案は、朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例、令和５年度朝霞地区一部事務組合一般会計補正予算（第１号）についての２件と報告２件でございます。
また、さきの第３回議会定例会におきまして、決算特別委員会に付託され、閉会中の継続審査となっておりました、令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定についてでございます。
よろしく御審議を賜りますようお願いを申し上げます。
なお、皆様方に配付をさせていただきました諸報告につきましては、常任副管理者より報告いたさせますので、お聞き取りをいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長 常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） おはようございます。
それでは、諸報告を申し上げます。
お手元の諸報告を御覧ください。
令和５年９月及び10月分の状況につきまして、御報告いたします。
初めに、１のし尿処理場関係につきましては、処理量が、９月分が663キロリットル、10月分が694キロリットル、２か月分を合計した前年処理量との比較では50キロリットル減少しております。
次に、２の障害者支援施設関係でございますが、（１）の短期入所につきましては、９月に19人、10月に23人、延べ133日間お預かりをいたしました。
（２）の日中一時支援事業につきましては、９月に５人、10月に１人、延べ６日間お預かりをいたしました。
裏面を御覧ください。
３の消防関係につきましては、（１）の管轄別火災・救急出場状況は、火災件数が９月が５件、10月が４件、また、救急出場件数が９月が2,194件、10月が2,042件、２か月間の１日平均ではおよそ69件出場いたしました。
（２）の救命講習の実施状況につきましては、９月と10月に上級救命講習を３回、普通救命講習を34回実施し、391人の方が受講されております。
（３）のその他消防事業等につきましては、各種講習会のほか、消防体験学習など、表記のとおりの事業を実施いたしました。
諸報告につきましては以上でございます。
○議長 以上で管理者の挨拶及び諸報告を終わります。
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◎監査結果報告
○議長 日程第４、監査結果報告であります。
小林監査委員、報告をお願いいたします。
○監査委員（小林光夫） おはようございます。
例月出納検査の結果につきまして、地方自治法第235条の２第３項の規定により提出いたしましたので、令和５年８月、９月及び10月の３か月分を一括して御報告申し上げます。
一般会計及び歳入歳出外現金に属する現金の現在高並びに出納事務について、証拠書類を審査の上、各月の末日における収入及び支出の計数を関係諸帳簿の計数及び現金調書の金額とそれぞれ照合した結果、いずれも計数に誤りはなく、現金の出納事務が正確に行われていることを確認いたしました。
以上で報告を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長 以上で監査結果報告を終わります。
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◎決算特別委員会委員長報告、質疑、討論、採決
○議長 次に、日程第５、決算特別委員会委員長報告であります。
さきの第３回議会定例会において、決算特別委員会に付託し、閉会中の継続審査とされました議案第16号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定についての審査の概要と結果については、決算特別委員会委員長より報告され、本日皆様に配付しております。
その委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 質疑ありませんので、質疑を終結いたします。
小野委員長、お疲れさまでした。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 討論ありませんので、討論を終結いたします。
採決いたします。
議案第16号 令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定については、委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
よって、議案第16号は、委員長報告のとおり認定されました。
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◎議案第17号の上程、説明、質疑、討論、採決
○議長 日程第６、議案第17号 朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例を議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
提案理由の説明を求めます。
常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） 議案第17号 朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例について、御説明申し上げます。
資料の条例の要旨を御覧ください。
本案は、消防法施行規則及び対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令が公布されたこと等に伴い、所要の改正をするものでございます。
２の条例の主な内容でございますが、規制対象となる蓄電池設備を蓄電池容量を用いて区分するほか、蓄電池設備の種別に対応する規制を見直すこと、建築物から蓄電池設備までの離隔距離を見直すこと、蓄電池設備における届出対象を見直すこと、焼き鳥屋などで使用されている固体燃料を用いた厨房設備の離隔距離を定めるものでございます。
次に、３の施行期日でございますが、この改正につきましては、令和６年１月１日から施行したいと考えております。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長 これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 質疑がありませんので、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 討論ありませんので、討論を終結いたします。
採決いたします。
議案第17号 朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
よって、議案第17号は原案のとおり決しました。
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◎議案第18号の上程、説明、質疑、討論、採決
○議長 次に日程第７、議案第18号 令和５年度朝霞地区一部事務組合一般会計補正予算（第１号）を議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
提案理由の説明を求めます。
常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） 議案第18号 令和５年度朝霞地区一部事務組合一般会計補正予算（第１号）について、御説明申し上げます。
補正予算書の２ページ、３ページを御覧ください。
今回の補正につきましては、歳入歳出それぞれ352万円を追加し、予算総額を54億558万2,000円とするものであります。
歳入歳出の内容につきましては事項別明細書で御説明申し上げますので、６ページ、７ページを御覧ください。
初めに歳入でございますが、第４款繰越金は、補正予算の財源として、令和４年度決算に伴う余剰金の一部を計上するものでございます。
次に８ページ、９ページの歳出でございますが、第４款衛生費の人件費が人事異動により不足することから、合計で352万円を増額するものでございます。
説明は以上です。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長 これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 質疑がありませんので、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 討論ありませんので、討論を終結いたします。
採決いたします。
議案第18号 令和５年度朝霞地区一部事務組合一般会計補正予算（第１号）については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長 御異議なしと認めます。
よって、議案第18号は原案のとおり決しました。
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◎報告第２号及び報告第３号の報告
○議長 日程第８、報告第２号及び日程第９、報告第３号を一括して報告を求めます。
常任副管理者。
○常任副管理者（外立健一） 報告第２号 専決処分の報告について御説明申し上げます。
本件は、令和５年６月９日午後７時８分頃、和光消防署の救助隊が、集合住宅の施錠された205号室内の傷病者を救助するため、掃き出し窓を破壊したところ、この集合住宅は間取りが複雑な長屋住宅であったことから、傷病者の部屋を誤り、203号室の窓を破壊して室内に侵入してしまったため、相手方が消防隊員に驚いて転倒した際に、腰部及び右腕を打撲し、持っていた携帯電話を落とし破損させたものであります。
この人身及び物損事故の損害賠償額を定めることについて、地方自治法第180条第１項の規定により、専決処分をしたものであります。
なお、本件につきましては、11月10日に示談が成立しております。
示談の内容につきましては、別添の専決処分書に記載のとおりであります。
次に、報告第３号 専決処分の報告について御説明申し上げます。
本件は、令和５年８月22日午前８時32分頃、大和田分署の救急隊が傷病者を車内に収容後、救急隊の運転手が救急車に乗車するため運転席のドアを開けた際、救急車右側のドアを走行中のバスの左側に誤って接触させ、破損させたものであります。
この物損交通事故の損害賠償額を定めることについて、地方自治法第180条第１項の規定により、専決処分をしたものであります。
なお、本件につきましては、10月31日に示談が成立しております。
示談の内容については、別添の専決処分書に記載のとおりでございます。
説明は以上です。
○議長 以上で報告第２号及び報告第３号の報告を終わります。
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◎閉会の宣告
○議長 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
本日、ここに令和５年第４回朝霞地区一部事務組合議会定例会を閉じるに当たり、一言御挨拶を申し上げます。
組合議会も、本年は今定例会をもちまして最後となりました。
また、私たち議員は、本年12月21日をもって任期満了となります。議員各位をはじめ、執行部の皆様方には御指導、御協力を賜り、厚く御礼申し上げます。
今後、各位におかれましては、健康に御留意し、御活躍をされますよう御祈念申し上げ、甚だ簡単ではございますが、私の御挨拶とさせていただきます。
大変ありがとうございました。
ここで、管理者より挨拶の申出がありますので、これを許可いたします。
香川管理者。
○管理者（香川武文） 議長から発言の許可をいただきましたので、令和５年第４回朝霞地区一部事務組合議会定例会の閉会に当たりまして、御挨拶を申し上げます。
本日は、議員皆様方には慎重審議を賜り、提出をさせていただきました２議案と令和４年度朝霞地区一部事務組合一般会計歳入歳出決算認定につきまして、御承認、御認定をいただき、誠にありがとうございました。
ただいま議長からもお話がございましたが、議員の皆様方におかれましては、12月21日をもって組合議員としての２年間の任期が満了となります。
この間、富澤議長、白井副議長をはじめ、議員の皆様方には、組合業務の推進に当たり多大なる御尽力を賜り、組合業務を円滑に執行することができました。心から厚く御礼申し上げます。
議員の皆様方におかれましては、一層の御活躍を心から御祈念申し上げますとともに、今後も組合業務につきまして、引き続きの御指導と御協力を賜りますよう、心からお願いを申し上げまして、お礼の御挨拶とさせていただきます。
誠にありがとうございました。
○議長 これをもちまして、令和５年第４回朝霞地区一部事務組合議会定例会を閉会いたします。
お疲れさまでございました。
閉会 午前１０時１７分
議 長 富 澤 啓 二
署 名 議 員 佐 藤 重 忠
署 名 議 員 荒 井 規 行
署 名 議 員 小 野 大 輔
参考資料
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電話番号：048-461-2415